О чем говорится в резолюции Парламентской ассамблеи по Украине.
В Страсбурге завершилось очередное заседание Парламентской ассамблеи Совета Европы, на котором было приняла резолюцию по итогам мониторинга в Украине.
Мониторинговой группы наблюдала за процессами реформ и состоянием демократии в Украине. Его выводы украинские политики трактуют по-разному.
Как обычно одни говорят о победе, другие о провале.
Корреспондент.net разбирался в том, что приняла ПАСЕ.
Отбили атаку по Донбассу
Главной проблемой для Украины оказалась поправка, которая неожиданно оказалась в резолюции ПАСЕ и касалась проведения довыборов в Верховную раду на территориях, неподконтрольных Киеву.
Поправка, в которой содержалось такое требование, была предложена пророссийским депутатом из Германии Андреем Гунько, и модифицирована докладчиком Хорди Шуклой (Испания).
Предлагалось утвердить норму о том, что «проблема отсутствия представительства в Верховной Раде отдельных регионов Донецкой и Луганской областей должна быть решена как можно быстрее».
Эта норма была поддержана подавляющим большинством голосов в профильном комитете и из-за этого была значительная вероятность ее поддержки в зале.
Украинская делегация и несколько проукраинских депутатов воспользовались правилами ПАСЕ, чтобы не допустить постановку данной нормы на голосование – поправку, имеющую статус «устной», можно снять с рассмотрения, если во время ее рассмотрения не менее 10 депутатов будут против нее.
После этого предложение было автоматически отклонено. Начальное предложение Андрея Гунько также не набрало голосов.
Коррупция и люстрация
Тем не менее, в резолюции остались положения, критикующие Украину за отсутствие прогресса в борьбе с коррупцией.
Также ПАСЕ призвала Киев изменить многострадальный закон о люстрации, так чтобы он не нарушал права человека.
Ассамблея призывает Верховную Раду принять поправки к этому закону, которые были подготовлены в сотрудничестве с Венецианской комиссией.
Оппозиция и язык
В резолюции содержится призыв к украинским властям соблюдать права оппозиции, обеспечить политический плюрализм, дать возможность оппозиции выполнять свою роль в полном объеме.
Данная правка была включена по просьбе Оппозиционного блока.
В резолюции выражается обеспокоенность некоторыми проектами украинской власти, направленных на сужение существующих прав национальных меньшинств.
Тут скорее всего речь идет о недавно поданном в Раду законе о языке, который уже успел наделать шума и за границами Украины.
Также в резолюции содержится требование учитывать, в процессе проведения децентрализации, этнический состав и специфику исторически сложившихся регионов.
Минск
В резолюции сказано о необходимости «выполнения Украиной Минских соглашений об изменениях в Конституцию, касающихся децентрализации».
Также ПАСЕ призывает обеспечить полное расследование преступлений, совершенных на Майдане и в Одессе 2 мая 2014 года.
Победа или поражение
Представитель Радикальной партии в украинской делегации в ПАСЕ Андрей Лозовый за резолюцию не голосовал, так как считает ее провальной.
По его мнению, в пункте 4.1 проекта резолюции четко указано требование к Украине выполнять Минские соглашения в части внесения изменений в Конституцию, “которые предусматривают скрытый в децентрализации особый статус Донбасса”.
Лозовый считает такую трактовку антиукраинской.
“Cогласно этой резолюции ПАСЕ, сепаратисты, которіе погибли в Одессе 2 мая 2014 года приравнены к Героям Небесной Сотни. А по требованию венгерских депутатов была проголосована поправка-прихоть, которая затрудняет принятие в Украине закона об украинском языке как государственном в полном объеме”, — возмущается нардеп от Радикальной партии.
У других нардепов иная позиция.
Резолюция ПАСЕ по Украине вышла сбалансированной, считает депутат от БПП Владимир Арьев.
“Отмечен прогресс в реформах, критика за коррупцию. Из минусов доклада – надежда на то, что Украина примет изменения в Конституцию с учетом особого статуса ОРДЛО. Но это мягкая формулировка, а не императив, поэтому особо ничего страшного нет. Из явных плюсов — подтверждение признания российской агрессии в Донбассе”, — заявил Арьев.
В Оппоблоке считают резолюцию своей победой, и особенно довольны пунктом о соблюдении прав оппозиции.